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(一)具有2年以上投資經(jīng)歷,且滿足以下條件之一:
家庭金融凈資產(chǎn)不低于300萬元;
家庭金融資產(chǎn)不低于500萬元;
近3年本人年均收入不低于40萬元。 -
(二)最近1年末凈資產(chǎn)不低于1000萬元的法人單位。
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(三)金融管理部門視為合格投資者的其他情形。
信托制度起源何時?在我國經(jīng)歷了怎樣的發(fā)展脈絡(luò)?伴隨改革開放40年,信托公司有哪些發(fā)展變化?帶著這些問題,《金融時報》記者采訪了中國人民大學信托與基金研究所執(zhí)行所長邢成。
《金融時報》記者:說起現(xiàn)代信托的起源,您認為從何開始?
邢成:信托制度起源于英國,是在英國“尤斯制”的基礎(chǔ)上發(fā)展起來的,距今已有幾個世紀了。但是,現(xiàn)代信托制度的建立卻是19世紀初傳入美國后得到快速發(fā)展壯大的。美國是現(xiàn)代信托制度最為健全、信托產(chǎn)品最為豐富、資產(chǎn)規(guī)模總量最大的國家。業(yè)界有這樣的說法:信托起源于英國,創(chuàng)新于美國,繁榮于日本。
《金融時報》記者:中信集團(原中國國際信托投資公司)從1979年成立至今,不斷壯大,這家公司的變化折射出什么樣的發(fā)展脈絡(luò)?
邢成:1979年10月,我國改革開放后的第一家信托機構(gòu)——中國國際信托投資公司宣告成立,直屬國務(wù)院領(lǐng)導,可以辦理國際信托投資和金融業(yè)務(wù)。它的成立標志著我國開始恢復建立現(xiàn)代信托制度,是我國改革開放的重要標志和產(chǎn)物,也是在特定時期我國金融改革與制度創(chuàng)新的產(chǎn)物。中信集團是中國對外開放中的一個窗口,發(fā)展至今已經(jīng)成為覆蓋金融全部領(lǐng)域、具有金融全牌照的大型金融控股集團,其發(fā)展歷程折射出我國經(jīng)濟與金融改革開放取得的巨大成就,也昭示著未來我國信托業(yè)只有堅定不移地繼續(xù)擴大和深化改革開放,才是不斷壯大的根本保證。
《金融時報》記者:信托行業(yè)發(fā)展歷程大致可分為幾個階段?
邢成:第一階段是恢復探索期。從1979年我國信托業(yè)恢復,到2000年之間的20年間,屬于我國信托業(yè)的探索時期。這一時期,中央部委、銀行以及地方政府紛紛設(shè)立信托投資公司,信托機構(gòu)最多時達到600多家,信托業(yè)成為僅次于銀行的第二大金融板塊。在探索時期,雖然信托業(yè)經(jīng)過多次清理整頓,但其功能定位不明確,實行的均是高度銀行化的混業(yè)經(jīng)營體制,本源的信托業(yè)務(wù)幾乎沒有開展。
第二階段是規(guī)范發(fā)展期,從2001年到2006年。2001年4月28日,信托發(fā)展歷史上迎來了一件具有里程碑性質(zhì)的大事——《中華人民共和國信托法》(以下簡稱《信托法》)正式通過。在《信托法》實施后,2002年《信托投資公司管理辦法》和《信托公司資金信托管理暫行辦法》相繼由中國人民銀行發(fā)布實施?!耙环▋梢?guī)”的頒布實施,是我國為了打破信托業(yè)的路徑依賴所作的強制性制度變遷,對于實現(xiàn)信托業(yè)回歸本業(yè),促進信托機構(gòu)按照需求尾隨型的金融發(fā)展模式走市場化道路,大力進行信托創(chuàng)新,發(fā)揮了基礎(chǔ)性的、重要的規(guī)范和引導作用。
第三階段是轉(zhuǎn)型創(chuàng)新期,2007年到現(xiàn)在。原中國銀監(jiān)會重新制定了《信托公司管理辦法》和《集合資金信托計劃管理辦法》(以下簡稱“新兩規(guī)”),于2007年3月1日起正式實施。“新兩規(guī)”著重引導信托公司對信托本源的回歸,與其他一系列監(jiān)管文件共同構(gòu)成了信托業(yè)較為完整的法規(guī)體系,為信托業(yè)的健康發(fā)展提供了有力的制度保障?!靶聝梢?guī)”頒布實施后,我國信托業(yè)進入了健康快速發(fā)展的階段。信托主業(yè)突飛猛進,信托財產(chǎn)規(guī)??焖贁U張,行業(yè)回歸本源的步伐顯著加快。
《金融時報》記者:信托公司的誕生在金融改革開放中扮演著怎樣的角色?改革開放給信托行業(yè)發(fā)展帶來什么樣的變化?
邢成:中國信托業(yè)伴隨著中國改革開放已經(jīng)走過了40年的歷程,作為中國金融體系的重要組成部分和四大支柱之一,信托業(yè)以改革開放“先頭兵”的魄力和膽識,為探索中國經(jīng)濟體制、金融體制的創(chuàng)新、改革和完善作出了巨大的歷史貢獻,走過了一段十分艱難和曲折的歷程。
改革開放后,信托業(yè)的整頓、《信托法》的頒布以及中國加入WTO等因素,都使中國的信托業(yè)迅速發(fā)展。改革開放使中國的綜合國力明顯增強,企業(yè)和個人等都在客觀上要求建立真正意義上的信托制度,信托業(yè)發(fā)展的社會經(jīng)濟環(huán)境較之過去發(fā)生了巨大變化。同時,隨著世界經(jīng)濟一體化和我國“一帶一路”倡議的實施與推進,金融服務(wù)業(yè)對外開放更加深化,與國際接軌更加緊密,信托業(yè)及時順應(yīng)這一趨勢,真正駛上了發(fā)展快車道。信托業(yè)迅速崛起成為我國金融體系中的一支重要力量,截至2017年末,全國68家信托公司管理的信托資產(chǎn)規(guī)模已達26.25萬億元。
《金融時報》記者:在當前金融業(yè)進一步改革開放的背景下,信托進入了怎樣的新時代?
邢成:黨的十九大報告明確指出,要推動形成全面開放新格局,大幅度放寬市場準入,擴大服務(wù)業(yè)對外開放。習近平總書記在第五次全國金融工作會議上指出,要積極穩(wěn)妥推動金融業(yè)對外開放,合理安排開放順序。擴大金融業(yè)對外開放,既是多年來中國經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展的寶貴經(jīng)驗,也是中國未來始終堅持的基本原則。
面對金融業(yè)的擴大開放,國際資管機構(gòu)將會加快進入國內(nèi)的步伐,也將爭奪更有利的市場地位。我國的信托業(yè)將進入一個新的時代。
信托將在金融開放之下進一步探索“引進來”和“走出去”。在新的監(jiān)管環(huán)境和發(fā)展背景下,信托業(yè)機構(gòu)面臨業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)型的壓力,需從以往的被動管理向主動管理轉(zhuǎn)變,業(yè)務(wù)重點從以往的房地產(chǎn)、基礎(chǔ)建設(shè)、銀信通道等傳統(tǒng)業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)向股權(quán)投資、標準化產(chǎn)品、事務(wù)管理類業(yè)務(wù)以及私人財富管理等信托本源業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)型。與此同時,資管新規(guī)也提出,要引導包括信托產(chǎn)品在內(nèi)的資管計劃回歸資產(chǎn)管理業(yè)務(wù)的本源,更多地向標準化產(chǎn)品投資。新環(huán)境對信托機構(gòu)在主動管理及投資能力方面提出了全新的要求,帶來巨大的考驗。
我國信托業(yè)上述發(fā)展瓶頸恰好是境外投行類金融機構(gòu)的優(yōu)勢所在,其在證券、債券、金融衍生品等標準化產(chǎn)品領(lǐng)域的投資實力較強,全球資產(chǎn)配置的能力也是境內(nèi)機構(gòu)暫時有所欠缺的短板。因此,現(xiàn)在不僅是中國信托業(yè)引入境外金融機構(gòu)資本和技術(shù)來彌補短板的時機,也是外資金融機構(gòu)進入中國信托業(yè)發(fā)揮自身優(yōu)勢的時機。